«Аттестат» незрелости

В Курском областном суде рассматривался вопрос о признании недействительным полученного 55-летней курянкой сертификата «оператора ЭВМ» (это официальное название профессии). Женщина трудилась в транспортном предприятии и хотела получить новую, более современную специальность.

Через службу занятости курянка поступила в частный учебный центр на специальность, которая представлялась ей универсальной и гарантирующей трудоустройство. Самой ей за обучение платить не пришлось: программу финансирует государство.

Через два месяца женщине вручили свидетельство о получении выбранной специальности, а центр получил деньги за свои услуги. Однако ни знаний, ни навыков бывшая «студентка» не получила. Бюджетные средства были потрачены зря.

Практику не проходила, зачёты не сдавала

С 2019 года в России реализуется нацпроект «Демография», включающий программу «Старшее поколение». Программа предусматривает обучение и переобучение людей предпенсионного возраста за счёт бюджетных средств. Такие услуги могут оказывать как государственные образовательные организации, так и коммерческие.

В марте 2020 года Центр занятости населения города Курска и Курского района заключил договор с частным учреждением дополнительного профессионального образования на обучение 10 человек предпенсионного возраста.

Открытый в 2010 году образовательный центр, согласно опубликованной информации, проводит подготовку специалистов разных сфер: парикмахеров, мастеров маникюра-педикюра, визажистов, продавцов, социальных работников, а также операторов связи и компьютеров. Последние две специальности и были выбраны для «подопечных» центра занятости.

Цена контракта – 450 тысяч рублей, по 45 тысяч на каждого «студента». Все они были зачислены в ряды обучающихся. Программа была рассчитана на два месяца. По истечении этого срока выпускники получили свидетельства о новом образовании, а образовательный центр – деньги.

Пока рано говорить о том, какими специалистами в области цифровых технологий стали одногруппники Натальи (имя изменено – «КП»), но сама она ничему не научилась. В своём объяснении женщина написала, что вся её подготовка состояла только из двух лекций. Практику она не проходила, итоговые зачёты не сдавала. Она не прогуливала занятия – их просто не было.

Журнал посещаемости не доказательство

Понятно, в 2020 году бушевала пандемия коронавируса, но процесс обучения можно было продолжить в дистанционном формате. Однако участвовать в занятиях в режиме онлайн женщине не предложили. Зато в конце июля выдали документ о присвоении квалификации «оператор ЭВМ».

Эти нарушения были установлены прокуратурой в ходе проверки использования бюджетных средств, выделенных по программе «Старшее поколение».

Результатом проверки стал иск прокуратуры к учебному центру о признании недействительным полученного Натальей сертификата.
Сначала дело рассматривалось Ленинским районным судом Курска. Представитель учебного центра иск не признавала, утверждая, что обучение проводилось в полном объёме. В суде выступил свидетель – сотрудник центра. Женщина заявила, что была преподавателем Натальи, и эта слушательница посещала все занятия, успешно сдавала тесты, а свидетельство получила по итогам аттестации.

При этом свидетель ссылалась на журнал посещаемости. Но ведь заполняли его она сама и её коллеги – лица заинтересованные. Не были приняты во внимание и доводы ответчика о том, что материально-техническая база учебного центра соответствует обучению по специальности оператора. Вот только наличие возможности не доказывает, что подготовка женщины состоялась. Сама она заявила, что работать оператором не сможет, потому что не получила соответствующих навыков.

Ленинский суд пришёл к выводу, что факт неисполнения условий госконтракта в отношении Натальи подтверждён, и иск прокурора был удовлетворён. Это решение ответчик попытался обжаловать в апелляционном порядке и опять проиграл процесс.

– Апелляционная жалоба учебного центра оставлена без удовлетворения, – сообщила руководитель Объединённой пресс-службы судебной системы Курской области Анна Полянская. – Решение суда о признании недействительным образовательного сертификата вступило в силу.
Само же дело может получить продолжение.

– В данный момент Следственным управлением расследуется уголовное дело по факту мошенничества, – сообщили в пресс-службе УМВД России по Курской области. – В основу уголовного дела легли документы, оформленные учебным центром, о выполнении условий государственного контракта и факт получения денег за обучение. При этом фактически обучения граждане не получали.

КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТА

– Сегодня национальные проекты являются эффективным инструментом реализации государственной социальной политики, – говорит кандидат социологических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления и права Курской академии государственной и муниципальной службы Евгений Боев. – Нацпроект «Демография» даёт возможность гражданам предпенсионного возраста пройти профессиональное переобучение по востребованным у работодателей профессиям. Но, разумеется, чтобы проект работал на всех уровнях его реализации, необходимо обеспечить должные контрольно-надзорные мероприятия с целью эффективного расходования бюджетных средств.

Анна ЖУРАВЛЕВА