Тесты для иностранцев и ограничения на переводы

В мае вступят в силу изменения в законодательстве, затрагивающие широкий круг граждан и организаций. Россиянам станет сложнее перевести деньги, а в магазинах вводится обязательная маркировка снеков. Об основных изменениях читайте подборке.

Социальная поддержка семей с детьми

С 1 мая 2025 года в России вступает в силу обновлённый порядок назначения и выплаты ежемесячных пособий на детей до трёх лет. Речь идёт о существенной реформе системы адресной помощи семьям, находящимся в трудной финансовой ситуации. Изменения утверждены на федеральном уровне и касаются не только биологических родителей, но и опекунов и усыновителей, а также семей военнослужащих.

По данным Минтруда РФ и опубликованным материалам законопроекта, с 1 мая 2025 года расширяется перечень получателей: теперь право на пособие получают семьи, воспитывающие усыновлённых детей до трёх лет, если соблюдаются критерии нуждаемости. Пособие будет назначаться и на детей военнослужащих срочной службы (если мать или другой опекун воспитывает ребёнка в одиночку).

Кроме того, что упростится процедура подачи документов, пособие можно получить через «Госуслуги». Изменится и механизм расчёта пособия. Размер выплаты останется прежним – от 50 до 100% регионального прожиточного минимума на ребёнка в зависимости от доходов семьи. Введён дополнительный критерий: теперь при расчёте учитывается имущественный статус семьи (наличие недвижимости, автомобилей и пр.), а не только доходы.

Маркировка снеков…

С 1 мая стартует первый этап обязательной маркировки бакалейной продукции. Производители и импортёры должны будут наносить средства идентификации (коды Data Matrix) на продукцию в потребительской упаковке и представлять в систему «Честный знак» сведения о маркировке и вводе в оборот.

Сначала маркировка коснётся снеков – чипсов, начос, сухариков, гренок, кукурузных палочек, хлебцев и готового попкорна. Второй этап (с 1 июля) предполагает маркировку соусов, специй, приправ и другой бакалеи. Впрочем, продукцию, произведённую до этого момента, можно будет продавать до истечения срока годности. С помощью маркировки государство борется с нелегальной продукцией. По данным НИУ ВШЭ, доля нелегального оборота в бакалее составляет около 30%.

…и пива

В России продолжается поэтапный ввод маркировки пива, пивных и слабоалкогольных напитков.

Началась она ещё в марте 2023 года с регистрации всех участников рынка в системе маркировки «Честный знак». Теперь с 1 мая производители и импортёры должны сообщать в «Честный знак» сведения о вводе в оборот напитков в потребительской упаковке. Цифровая маркировка позволяет отследить весь путь товара, от производства до продажи, и выявить нелегальную продукцию. По разным оценкам, доля нелегального пива на рынке составляет 10 – 20%.

Образование и миграция

С 1 мая 2025 года в России вводится обязательное тестирование по русскому языку для детей-иностранцев, желающих обучаться в общеобразовательных школах. Нововведение распространяется как на мигрантов, временно проживающих в стране, так и на детей иностранных граждан с видом на жительство или разрешением на временное проживание (РВП).

Мера направлена на оценку уровня языковой адаптации, чтобы ребёнок мог полноценно усваивать образовательную программу, и одновременно – на снижение нагрузки на учителей и интеграцию детей в школьную среду.

Тестирование становится обязательным для всех детей, не имеющих гражданства РФ, поступающих в государственные и муниципальные школы: при приёме в 1-й класс – тестирование проводится в устной форме, через беседу с педагогом; при приёме в 2–11-е классы – проводится письменный тест, включающий задания по лексике, грамматике, пониманию текста.

Тестирование проводится бесплатно, за счёт образовательного учреждения или органа управления образования. Результаты теста не влияют на право на образование, но по итогам тестирования школа получает право определить необходимость дополнительной адаптационной программы для ребёнка.

По официальным данным Минпросвещения РФ, к 2024 году в российских школах обучается свыше 250 000 иностранных детей, при этом в крупных городах доля учеников с низким уровнем владения русским языком может превышать 20% в отдельных классах.

Введение тестирования должно персонализировать маршрут обучения – например, добавить курсы русского как иностранного (РКИ), а также разгрузить основные классы, направив детей с нулевым знанием языка на предварительную подготовку.

Под требование попадают дети-иностранцы вне зависимости от статуса родителей (в том числе с ВНЖ, РВП, беженцы, временное убежище); дети, поступающие впервые в российскую школу или после длительного перерыва.

Нелегальные продукты запретят совсем

С 1 мая крупные торговые сети (более 50 объектов) должны блокировать на кассе продажу нелегальных маркируемых товаров даже в отсутствие интернета или ответа от оператора системы маркировки «Честный знак» (ЦРПТ) в течение 1,5 секунды.

В этом случае проверку товара будут проводить по локальной базе данных, сохранённой на устройстве. Это коснётся табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, молочной продукции, упакованной воды, пива и пивных напитков, отдельных видов слабоалкогольных напитков и других товаров.

Ограничения на перевод денег

Россияне не смогут разово отправлять более 100 тысяч рублей при упрощённой идентификации (на основе паспортных данных и ФИО) через специальные сервисы переводов. Такие правила в антиотмывочном законодательстве заработают с 30 мая.

Теперь упрощённая идентификация клиента может быть проведена при переводе денег без открытия банковского счёта на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей либо эквивалентную в иностранной валюте.

По закону без идентификации можно переводить только до 15 тысяч рублей. Дальше требуется упрощённая. А полная, какая встречается в банках, нужна для конкретных операций. Депутаты отмечали в пояснительной записке к законопроекту, что сейчас законодательством не предусмотрена максимальная сумма перевода, что не соответствует международным стандартам. Новая мера к тому же должна помочь в борьбе с легализацией доходов, полученных преступным путём, и выводом капитала из страны.

Реестр должников по алиментам

Ресурс станет частью банка данных в исполнительном производстве. В базу внесут сведения о должниках, привлечённых к административной и уголовной ответственности, а также находящихся в розыске. Граждан будут уведомлять о включении в реестр или исключении из него в течение суток. Для получения актуальной информации о трудоустройстве должника ФССП сможет запрашивать в автоматическом режиме информацию у органов власти, иных государственных внебюджетных фондов, организаций через единую систему межведомственного электронного взаимодействия. Нормы об этом заработают с 25 мая 2025 года.

Новые критерии для инвесторов

Новые условия получения физлицами статуса квалифицированного инвестора («квала») вступят в силу в России с 23 мая. Главное изменение – будут действовать не только отдельные критерии (например, только определённый уровень дохода или только определённое экономическое образование), а различные комбинации таких критериев.

К самостоятельным критериям будут относиться экономическое образование и учёная степень. Ещё один самостоятельный критерий – средний доход за последние два года, который должен быть не менее 20 млн рублей в год, рассказывали ранее в Банке России. При этом деньги, полученные от продажи недвижимости, учитываться не будут (чтобы не было соблазна, единожды получив крупную сумму, рискнуть ею через торговлю самыми сложными инструментами фондового рынка).

Статус «квала» по-прежнему можно будет получить и по размеру активов. Причём с 1 января 2026 года он увеличится с 12 млн до 24 млн рублей.

Также «квалом» можно будет стать при комбинации высшего образования или учёной степени по ряду экономических специализаций с доходом или имущественным критерием, или опытом инвестирования. При таких сочетаниях предлагается снизить критерий дохода и имущественный критерий до 6 млн рублей в год. Но с 1 января 2026 года имущественный критерий вырастет до 12 млн рублей в год.

Защита персональных данных

С мая 2025 года в России вступает в силу механизм оборотных штрафов за нарушение требований по защите персональных данных, включая утечки и неправомерную обработку. Изменения вносятся в Федеральный закон №152-ФЗ «О персональных данных» и закреплены на уровне поправок в КоАП РФ. Оборотный штраф – это санкция, рассчитываемая как процент от годового оборота компании, а не в виде фиксированной суммы. Такой подход применяется в антимонопольной практике, а теперь – в области защиты персональной информации.

Размер штрафа составит от 0,05% до 3% годового оборота компании, в зависимости от тяжести нарушения и объёма скомпрометированных данных. Основание для штрафа – факт утечки персональных данных по вине оператора (организации), даже если ущерб физлицам не доказан. Утечка персональных данных в результате взлома IT-инфраструктуры; слабой защиты баз данных; ненадлежащих действий сотрудников (внутренний фактор); несанкционированной передачи информации третьим лицам.

Кто под ударом? Интернет-магазины и онлайн-сервисы (особенно обрабатывающие банковские и паспортные данные); финансовые организации; сетевой ритейл и операторы CRM-систем, обрабатывающие большие базы клиентов. Даже средний бизнес, работающий с онлайн-формами заявок или с системой лояльности, может попасть под новый штраф, если произойдёт утечка или ошибка администрирования.

По материалам «Российской газеты»