Отопительный сезон 2019-2020: проверка на прочность

Батареи – огонь…
Дело в том, что ориентиром для прекращения подачи тепла служит среднесуточная температура – она должна в течение пяти дней держаться выше 8 градусов. Однако ранняя весна оказалась весьма неустойчивой – были температурные скачки до +20 градусов, на смену которым приходили заморозки, поэтому власти областного центра не отдавали распоряжения отключить батареи. И оказались правы – как заметил курский политолог Владимир Слатинов, пойди они на поводу у тех, кто требовал закончить отопительный сезон, к нынешней ситуации с пандемией коронавируса добавились бы еще заболевшие простудой от банального переохлаждения. Чем бы это обернулось, можно только догадываться…
В ПАО «Квадра» на просьбы курян «прикрутить вентиль» реагировали спокойно, обещая остановить подачу отопления, как только городская администрация распорядится об окончании отопительного сезона. Пока такое распоряжение было лишь по поводу детских садов и школ – с 7 апреля в них отключили подачу тепла. Распоряжением Администрации города Курска от 29.04.2020 №108-ра принято решение о завершении отопительного сезона с 29 апреля.
Что же касается раскаленных батарей в многоквартирных домах, в «Квадре» объяснили, что выдерживают в сетях минимально возможную температуру воды – 70 градусов: «Это требование СанПиНа – ниже нельзя. Такую температуру мы выдерживаем и в летние месяцы, когда нет отопления, чтобы обеспечить горячую воду необходимого качества».
В этом вопросе повезло лишь счастливым обладателям современных радиаторов и поквартирного отопления – и те, и другие могут отключить батареи, с той лишь разницей, что последние не будут оплачивать дорогостоящие гигакалории.

Дырка на дырке дыркой погоняет
За прошедший отопительный сезон произошло 27 технологических отключений и порывов и одна авария. Для сравнения – в прошлом отопительном сезоне было 24 технологических инцидента. Нынешний отопительный сезон в Курске затянулся на семь месяцев, и его начальная стадия была провальной как никогда.
В первый же день подачи тепла прорвало трубу на улице Ленина, а через несколько дней озеро кипятка разлилось на улице 50 лет Октября. Дальше больше – 18 ноября в Курске произошел масштабный порыв теплосети, оставивший без отопления 57 жилых домов, под ограничение водоснабжения попали 311 жилых домов, 20 школ и 16 детских садов. Не прошло и недели, как без тепла и горячей воды почти на сутки остались 159 домов в Северо-Западном микрорайоне. Не успели завершиться ремонтные работы, как в том же микрорайоне обнаружился еще один порыв – на этот раз замерзать пришлось жителям 18 домов. А 10 декабря в Курске произошли сразу две утечки на трубопроводе. Без тепла и горячей воды остались более 20 тысяч человек – при минусовой температуре за окном.
Такая ситуация вывела из себя не только горожан, но и власти. «Не проходит и недели без порывов теплосетей в Курске», – заявил тогда губернатор Роман Старовойт, лично выезжавший практически на каждое ЧП. «Считаю, что в следующем году компания должна увеличить объемы ремонта теплосетей за свой счет», – сказал губернатор.
Управляющий директор филиала ПАО «Квадра – Курская генерация» Александр Воронин, комментируя ситуацию одному из курских изданий (интервью вышло в середине декабря 2019 года), заявил, что на сегодняшний день около 80 процентов теплосетей Курска отработали свой нормативный срок службы. Впрочем, по его мнению, не возраст трубопроводов является главной причиной многочисленных аварий. «В 96 процентах случаев к повреждениям сетей приводит внешняя коррозия трубной стали в местах, где неисправна либо полностью отсутствует ливневая канализация, – сказал в интервью Воронин. – В результате срок службы трубопроводов значительно сокращается. Так, повреждения на подтапливаемых участках сети на улице 50 лет Октября стали происходить, когда она еще не отработала и 20 лет».
Однако Ростехнадзор по итогам расследования в конце 2019 года установил, что одна из самых крупных аварий в Курске, оставившая без отопления квартиры 20 тысяч горожан, произошла из-за низкого качества обслуживания и ремонта теплосетей.
При этом, по словам директора курского филиала «Квадры», в рамках подготовки к отопительному сезону 2019-2020 годов на ремонт и реконструкцию теплосетевого оборудования было направлено 500 млн рублей, в том числе 250 млн рублей – на замену 16 км ветхих трубопроводов.
В ближайшие годы в Курске необходимо заменить 47,7 км наиболее изношенных участков теплосетей. Путем нехитрых арифметических расчетов можно прийти к выводу, что при таких темпах на их замену уйдет порядка трех лет. А там и новые участки подоспеют – ведь общая протяженность городских теплосетей, обслуживаемых ПАО «Квадра – Курская генерация», составляет более тысячи километров.
Кстати, в Липецке, где филиал ПАО «Квадра» обслуживает приблизительно такое же количество теплосетей (1072 км), износ которых составляет более 70 процентов, за всю зиму произошла только одна авария. Возможно, потому, что на подготовку к отопительному сезону было выделено 705 млн рублей, из которых 455 млн рублей пошло на замену 23 км трубопровода.

Какая температура должна быть в квартире

В холодное время при работающем отоплении обычная комната и кухня должны прогреться до +18°С, если комната угловая до +20°С. В ванной комнате термометр должен показывать +25°С, на лестничной клетке +16°С, в лифте +5°С.
В течение месяца отопление в жилом помещении в общей сложности могут отключать не более чем на 24 часа. Единовременно отключить отопление могут не более чем:
l на 16 часов, если температура в помещении сохраняется выше +12°С;
l на 8 часов, если температура в помещении от +10°С до +12°С;
l на 4 часа, если температура в помещении от +8°С до +10°С.
Отклонения от нормы в меньшую сторону не допускаются, в большую – не более 4 градусов. Если температура в вашей квартире не соответствует требованиям, то это считается нарушением и компенсируется материально: за каждый час отклонения размер ежемесячной платы за тепло снижается на 0,15%.

Концессия как выход
Впрочем, вернемся к Курску. Часть теплосетей города в Центральном и Сеймском округах «Квадра» обслуживает на праве собственности, а сети в Центральном и Железнодорожном округах арендует с 2012 года. Договор аренды уже истек, поэтому в марте в Доме Советов состоялось совещание, где решался вопрос о передаче теплосетевого имущества Курска в концессию «Квадре». По словам губернатора Романа Старовойта, «дорожная карта» по развитию системы теплоснабжения подписана, но к проекту концессионного соглашения возникли замечания, которые необходимо обсудить. В рамках этого соглашения разработаны две финансовые модели, одна из которых предусматривает поддержку Фонда содействия реформированию ЖКХ в объеме порядка 300 млн рублей. Пока решение о финансировании не принято. Впрочем, присутствовавший на совещании генеральный директор ПАО «Квадра – Генерирующая компания» Семен Сазонов заявил, что необходимо рассмотреть оба варианта – ведь ситуацию с состоянием сетей нужно исправлять и начинать подготовку к новому отопительному сезону.
По имеющейся информации, в настоящее время ПАО «Квадра» завершает разработку проектно-сметной документации по 28 объектам, которая будет направлена для рассмотрения в Фонд.
К слову, в рамках предполагаемой концессии теплоэнергетики собирались вложить в теплосетевой комплекс Курска порядка 3 млрд рублей. По крайней мере, такие заявления звучали в конце прошлого года.
Отопительный сезон сегодня завершается, и уже в стадии готовности находятся планы по подготовке к предстоящему сезону. В то же время, у теплоэнергетиков имеются опасения с достаточностью средств на предстоящую подготовку. Просроченная задолженность населения города Курска за тепловую энергию составляла почти 660 млн рублей. К тому же, в условиях вынужденного ограничения деловой активности и введения режима всеобщей самоизоляции ощущается снижение уровня платежей потребителей. По ПАО «Квадра» платежи упали на 40%, что может сказаться на качественной подготовке к предстоящему отопительному сезону и обеспечении потребителей качественными услугами. В целях организации финансовой поддержки Администрацией Курской области были направлены письма в Правительство Российской Федерации и в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Татьяна Ласточкина