ПоМЭРились программами. В Курске выбрали нового главу города

3 февраля в Курске прошло 44-е внеочередное заседание Городского собрания VI созыва. На заседании присутствовали 29 депутатов из 31, что обеспечивало ему кворум.

В повестке дня значились два вопроса. Первый – «Об избрании главы Курска». Второй – «О внесении изменений в решение Курского городского Собрания от 21 ноября 2021 года №197-6-РС «О бюджете города «Курска на 2021 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».

При всей важности бюджетной корректировки первый вопрос был наиважнейшим – с момента ухода Виктора Карамышева в областную администрацию у Курска не было мэра. Его обязанности все это время исполнял Николай Цыбин.

Как пояснила председатель Курского горсобрания Алла Чертова, порядок избрания главы муниципального образования определяет областная власть. А уже согласно закону Курской области от 19 ноября 2014 года глав городских муниципальных округов выбирает местная представительная власть из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, сроком на пять лет.

На конкурс по отбору кандидатов в мэры подали документы 8 человек. После заслушивания их программ Горсобранию были представлены два кандидата, набравшие наибольшее количество баллов: заместитель главы Сеймского округа Курска Олег Васильев и председатель комитета по управлению имуществом Курской области Игорь Куцак.

Председатель конкурсной комиссии, глава Общественной палаты региона и руководитель профсоюзных организаций области Алексей Лазарев отметил, что все программы участников конкурса были интересны и по отдельным пунктам привлекательны. Но две из них, а именно Васильева и Куцака, признаны лучшими и по содержанию, и по числу предложений.

На заседании Горсобрания кандидатам дали возможность как можно подробнее рассказать о своих программах развития столицы региона и действий на предстоящую пятилетку. Время докладов – по 30 минут каждому.

Из выступления  нового главы Курска:

– Я, как и вы, люблю город и горжусь им. Многое предстоит сделать, но есть фундамент и базовая основа – генплан и программа 1000-летия Курска.

– Важнейшая задача – сохранение и приумножение населения нашего города, к 2027 году количество жителей должно быть не менее 500 тысяч человек.

– Я хочу отметить, что в своей программе детально говорил о социальной сфере. В некоторых районах нет садов и школ, люди вынуждены ездить в другие районы и создавать дополнительный трафик. Нужно строить эти объекты.

Из-за очень детального разъяснения раздела экономического развития (местами буквально с адресами проблемных точек) Игорь Куцак на пять минут вышел за утверждённый регламент. И, в отличие от Олега Васильева, в адрес которого не прозвучало ни одной реплики, на него обрушился шквал вопросов, замечаний и уточнений. Например, каковы будут дальнейшие отношения администрации города с курским филиалом ПАО «Квадра»? Или: имеют ли управляющие компании Курска ресурсы для решения жилищных дел вроде уборки территорий от снега? Будет ли вовлекаться частный сектор в федеральную программу благоустройства городской среды? Будет ли уделяться должное внимание памятникам исторической славы, надлежащему содержанию воинских захоронений? Какие меры будут приниматься против пробок на улицах?

На все вопросы кандидат постарался ответить максимально конкретно. Он намерен опираться на действующие соглашения с партнёрами, утверждённые новый генплан и транспортную схему Курска, а также рассчитывает на помощь со стороны администрации области. Но при этом глава города чётко понимает свои реальные возможности.

– Планов и задумок много, но главное – помнить, позволит ли бюджет города их решить? – пояснил он в завершение.

Депутат от КПРФ и недавний конкурент в борьбе за пост мэра Светлана Канунникова выразила свои критические замечания даже в несколько комплиментарном духе.

– Выполнение по всем пунктам будет чудом, – заявила она.

Тем не менее представители КПРФ и ЛДПР в Горсобрании озвучили решение своих региональных отделений – не отдавать голоса за кандидатов в градоначальники от «Единой России». А Куцак, как известно, подал заявление о вступлении в ряды сторонников партии власти.

Впрочем, этот демарш на результат выборов никак не повлиял. Большинство голосов (26 из 29 присутствующих на месте депутатов) было отдано за председателя комитета по имуществу Курской области Игоря Куцака. Голосов против не было. Но три бюллетеня оказались испорчены.

– Спасибо за оказанную поддержку, – обратился новый мэр к депутатам. – Предстоит огромная работа по задачам, изложенным в моей программе, и оперативным задачам.

Что дальше? Председатель Курского городского Собрания Алла Чертова пояснила: кандидат, избранный главой Курска, обязан в срок не менее 10 календарных дней уладить свои трудовые взаимоотношения с предыдущим работодателем, предоставив, например, приказ об освобождении его от прежних обязанностей, несовместимых со статусом главы города. А затем издать своё первое распоряжение о вступлении в должность.

На вопрос, что случится, если он не уложится в десять дней или прежний работодатель не отпустит, пояснила, что такие прецеденты в истории Курска ей пока неизвестны.

Комментарий эксперта

Система становится более вертикальной и централизованной

– Игорь Куцак – человек, который прислан областью, и он будет фактически оператором областной политики, – считает политолог Владимир Слатинов. – Сегодня Светлана Канунникова говорила, что муниципальное самоуправление упраздняется. В новом законе централизация действительно усиливается, идёт перераспределение полномочий между городом и областью. Вся система становится более вертикальной и централизованной. Нам может это нравиться или нет, но это так.

Да, многие полномочия переданы в область, но взаимодействовать городу всё равно придётся и по «Квадре», и по транспорту, и по благоустройству – это очень важный момент. Поэтому на этом месте в качестве мэра должен быть действительно представитель региона. Но для него очень важны несколько вызовов.

Первый вызов – вызов публичности. Куцак теперь не председатель комитета, пусть важного, не обычный высокопоставленный чиновник. Но, думаю, он с ним справится. Второй вызов более фундаментальный. С одной стороны, Игорь Вячеславович – это некий оператор областной политики в отношении областного центра, с другой, он наши с вами интересы как горожан всё равно будет транслировать областному руководству. И ему надо будет пройти по этой тонкой грани – региональных интересов и ресурсов, которые передаются городу, и интересов горожан. Получится ли это у него или нет, посмотрим. Но это задача очень сложная.

Борис Киряев
Фото Николая Сидоренко