Не штрафом единым

Что будет, если не заплатить штраф вовремя? В каких случаях могут присудить компенсацию за нарушение сроков следствия или судопроизводства и какие дела удивляют даже опытных судей? На эти и другие вопросы в интервью «Курской правде» отвечает заместитель председателя Курского областного суда Михаил ЕРМАКОВ.

Водители нарушают чаще всего

– Михаил Иванович, за что чаще всего штрафуют курян?

– Большинство правонарушений, за которые куряне привлекаются к административной ответственности, связаны с несоблюдением Правил дорожного движения РФ. Так, в 2021 году всего судами области рассмотрено свыше 57 тысяч дел об административных правонарушениях, из них 6265 – за нарушения ПДД. В том числе 2169 дел – за управление транспортом в нетрезвом состоянии и 1053 – за отказ от прохождения медосвидетельствования. Помимо этого, в прошлом году 3612 человек были привлечены к административной ответственности за правонарушения в области финансов, налогов и сборов, 1315 человек – за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков, 655 – за нарушения в области защиты государственной границы и обеспечения режима пребывания иностранных граждан. Всего судами были оштрафованы 31 997 человек. Однако суды применяют не только штраф, но и другие виды административных наказаний, к примеру, аресту было подвергнуто 10 293 лиц.

– Расскажите о том, как изменился порядок обжалования нарушений, выявленных средствами фотовидеофиксации.

– Согласно статье 30.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ любое постановление о привлечении гражданина к административной ответственности – независимо от того, кем оно вынесено – должностным лицом, судом, – может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Большинство случаев нарушений скоростного режима выявляется с использованием средств фотовидеофиксации. Нередко куряне обжалуют штрафы, «выписанные» по данным камер видеонаблюдений. С 1 сентября прошлого года такие жалобы можно подать в электронном виде через портал «Госуслуги» или ГАС РФ «Правосудие». Также обращаю внимание читателей, что с 1 марта 2022 года уполномоченные должностные лица могут штрафовать водителей за управление транспортным средством без диагностической карты.

– Что будет, если человек не оплатит назначенный судом штраф?

– За прошлый год судами было назначено административных штрафов почти на 207 миллионов рублей. Если в течение 60 дней после вступления в силу постановлений судов штраф в полном размере не уплачивается, это влечёт наложение штрафа уже в двукратном размере. Неуплата двукратного размера, назначенного судом в качестве наказания за неисполнение первоначального постановления, также влечёт назначение административного наказания в кратном размере, и так далее – ограничений для увеличения размера неуплаченного штрафа законом не установлено. Если человек не в состоянии уплатить штраф, ему может быть назначен административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

17 лет волокиты

– Михаил Иванович, какие дела встречаются редко?

– В порядке административного судопроизводства граждане могут обратиться с иском о присуждении компенсации за нарушение их права на уголовное судопроизводство в разумный срок. То есть если граждане считают, что как на досудебной стадии, так и в суде имела место волокита. В прошлом году Курский областной суд рассмотрел пять таких дел. По двум в удовлетворении исковых требований было отказано, в остальных суд признал, что права граждан были нарушены. Так, истица ссылалась на то, что она была признана потерпевшей по делу о краже, которое впоследствии органами предварительного расследования было прекращено в связи с истечением сроков давности. При этом общая продолжительность уголовного дела с момента подачи ею заявления составила свыше 17 лет. Суд, учитывая недостаточность и неэффективность действий органов дознания и предварительного следствия, производимых в целях осуществления уголовного преследования, взыскал в пользу женщины 80 тысяч рублей. Ещё один пример: от имени истцов (потерпевших) другие лица незаконно оформили кредиты, было возбуждено уголовное дело о мошенничестве, которое также спустя 11 лет прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. В пользу истцов суд также взыскал компенсацию.

Компенсация по таким делам взыскивается с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета.

Также в 2021 году Курский областной суд за счёт бюджета Курской области присудил денежную компенсацию гражданину за длительное неисполнение комитетом социального обеспечения материнства и детства Курской области решения районного суда о представлении лицу, оставшемуся без попечения родителей, жилого помещения.

Руководствоваться законом

– Как вы стали судьёй? Какие дела были первыми?

– Я окончил юридический факультет курского вуза, семь лет работал юристом, затем сдал квалификационный экзамен на должность судьи, прошёл все предусмотренные законом проверки и был назначен сначала мировым судьей в Железногорске, потом районным судьёй, затем – в Курский областной суд. В судебной системе Курской области я работаю уже свыше двадцати лет. Рассматривал дела различных категорий и степени сложности.

Расскажу об одном случае. Женщина обвинялась в умышленном уничтожении имущества – автомобиля бывшего супруга, которые тот получил при разделе имущества во время развода. При рассмотрении дела все участники – и подсудимая, и потерпевший, и свидетели – излагали разные версии одних и тех же событий, и, следовательно, установить, как всё обстояло на самом деле, мне, тогда начинающему судье, было крайне непросто. И такие ситуации возникают во многих судебных заседаниях. Причём это не свидетельствует, что участники процесса умышленно дают ложные показания, зачастую люди излагают именно свои версии событий – то, как они видят, понимают и оценивают произошедшее. Поэтому задача судьи при принятии решения – правильно устанавливать значимые факты и давать им правовую оценку, руководствуясь только законом и внутренним убеждением.

Заставили лечить ребёнка через суд

– При вашем солидном опыте встречаются дела, которые удивляют?

– Несколько лет назад в суд обратился Железногорский межрайонный прокурор с исковым требованием обязать мать продолжить лечение сына. У двухлетнего мальчика было обнаружено тяжёлое заболевание, а родительница отказалась от дальнейшего обследования и медпомощи. Отказ от медицинского вмешательства был опасен для жизни и здоровья ребёнка, и суд в полном объёме удовлетворил иск прокурора. На моей практике это единственный случай, когда родителей приходилось заставлять лечить ребёнка через суд.

Правосудие уходит в цифру

– Расскажите о подготовке к Всероссийскому съезду судей.

– В конце этого года должен пройти юбилейный X Всероссийский съезд судей России. Именно Всероссийский съезд – высший орган судейского сообщества, который задаёт вектор и основные направления развития судебной системы страны. Судейское сообщество Курской области на съезде будут представлять семь делегатов, которые избраны конференцией судей Курской области. Планируется обсуждение дальнейшего развития судебной системы и судопроизводства. Среди основных вопросов – оптимизация судебной нагрузки с целью повышения эффективности осуществления правосудия при помощи механизмов упрощения судопроизводства, внедрения и использования примирительных процедур, а также цифровизация судопроизводства.

Развитие электронного правосудия в судебной системе идёт уже несколько лет, однако два года пандемии, несомненно, ускорили этот процесс. Сегодня уже можно подать в суд в электронном виде иски, заявления, жалобы, представление и иные документы, принимать участие в судебных заседаниях как посредством видео-конференц-связи, так и системы веб-конференции. Развитие электронного правосудия предполагает переход в будущем к ведению электронных дел и более широкому использованию систем веб-конференции.

Все эти мероприятия, проводимые судейским сообществом России и Курской области, подчинены главной цели – обеспечению эффективной защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организацией.

Беседовала
Анна ЖУРАВЛЁВА