Почём нынче память?

Казалось бы, после резкого подорожания в прошлом году потолок цен на «ритуалку» уже пробит. Но нет. Похороны (а точнее сопутствующие им услуги) снова растут в цене. Впрочем, аналогичные новости приходят и из других регионов. Так что ситуация, можно сказать, всеобщая.

С 1 февраля гарантированный государством перечень услуг по погребению поднялся в цене на 12 процентов – с 6 964 рублей 68 копеек до 7 793 рублей 48 копеек. Казалось бы – немного. Но вслед за ним подтянулись и расценки похоронных контор. И здесь пропорция роста цен не такая гуманная.

От 8 до 40 тысяч

В прошлом году в разы подорожали древесина и металл, что отразилось и на погребальных принадлежностях. Сразу же поднялись в цене оградки, металлические и деревянные кресты, а также гробы. В среднем на треть подорожали и расходники для изготовления венков.

В Курске есть несколько коммерческих компаний, занимающихся ритуальными услугами, и одно муниципальное предприятие – МУП «Спецтрест города Курска». По словам замдиректора по экономике «Спецтреста» Елены Поляковой, в среднем услуги предприятия подорожали за год на 6 процентов. При этом стоимость рытья могилы и захоронения – единая. Она утверждена постановлением Администрации Курска от 27 февраля 2023 года. Там же оговорена и аренда катафалка.

– Что касается ритуальной продукции (гробов, венков, крестов и прочего), цены устанавливаются предприятием раз в год, – говорит Полякова. – Расходные материалы приобретаются посредством торгов, проводимых в соответствии с нормами федерального законодательства. Стоимость гробов, обитых тканью – от 2,5 тысячи рублей, полированных – от 11 до 30 тысяч рублей. Венки стоят от 600 до 3 000 тысяч рублей. Все зависит от материалов, которые используются при их изготовлении. Согласно нашим расценкам затраты на похороны составляют от 7,7 тысячи до 40 тысяч рублей. Повторюсь, цены на ритуальную продукцию и услуги пересматриваются раз в год – не меняли их даже в пандемию, хотя поставщики уведомляли о повышении цен на материалы и заготовки. Больше всего подорожали необитые гробы – древесина подскочила в цене почти в два раза и на этом же уровне закрепилась. По другим видам материалов повышение составило порядка 10 процентов.

Тем не менее, по словам Поляковой, «Спецтресту» удаётся работать в рамках уже заключённых контрактов и сдерживать цены. Впрочем, к 2025 году предприятие планируется реорганизовать, оно должно сменить форму собственности, что, без сомнения, отразится и на стоимости услуг.

Памятник как предмет роскоши

Выше речь шла о ценах на самое необходимое от муниципального предприятия. И они, действительно, более или менее доступны. Но лидерами в плане подорожания стали надгробные памятники. Цена на них подскочила практически вдвое. Это касается и самого популярного варианта из габбро-диабаза – так называется чёрный гранит, который выглядит стильно и не покрывается от времени зелёной плесенью. Раньше этот камень везли преимущественно с Украины и из Китая, но сейчас поставки приостановлены.

Лишившись конкурентов, российские владельцы карьеров резко подняли цены на свою продукцию. Как рассказали в одной из курских компаний по изготовлению надгробий, если год назад гранитный памятник размером 1,2 на 0,6 метра «под ключ» (то есть сама плита с фотографией, цветник и комплект для установки) стоил в районе 35 тысяч рублей, то теперь – около 80–85 тысяч рублей. Добавьте сюда ещё установку (от 7 тысяч рублей), и становится ясно, насколько доходен этот бизнес.

В чате, где переписываются владельцы небольших ритуальных контор, своя версия. Ещё в конце 2021 года там прогнозировали рост цен на гранит, объясняя это резко возросшими объёмами благоустройства в крупных городах – дескать, гранит идёт на плитку и брусчатку, а поставлять плиты не так выгодно.

А вот версия, найденная на сайте белорусского справочника ритуальных услуг. Там считают, что основная причина подорожания – эпидемия коронавируса, вызвавшая рост смертности:

– 2022 год – это именно то время, когда по прошествии года-двух с даты похорон родственники будут заказывать памятник по усопшему. Другими словами, повышенный спрос на гранит просто гарантирован, – пишут соседи.

Как бы там ни было, факт налицо – для многих курян покупка памятника стала непосильной тратой, люди откладывают её на неопределённый срок.

Похороны по правилам

Лицензирование ритуальных услуг было отменено в России в 2003 году, и сейчас их может оказывать кто угодно. Похоронная отрасль государством не регулируется. Однако, учитывая социальную значимость этой сферы, многие эксперты считают, что правила организации похорон, разделения полномочий органов и уровней власти должны быть чётко прописаны в законодательстве.

Необходимо ввести единые стандарты захоронений – размеры могил, участков и т.п. – и единые требования по срокам захоронений. В 2014 году Минстрой был определён ответственным за реформу похоронной отрасли, но изменения в положение о министерстве так и не были внесены.

Сейчас организация похоронного дела относится к вопросам местного самоуправления. Однако муниципалитетам не удаётся организовать похоронное дело и наладить должный контроль в этой сфере.

Ситуация в отрасли сложная, накопился ряд проблем, соглашаются в Союзе похоронных организаций и крематориев (СПОК). Нет федерального реестра существующих захоронений, 20–30 процентов могил на кладбищах – бесхозные. Отводимые под новые кладбища участки зачастую не подходят для этого. Развито незаконное предпринимательство, идёт недобросовестная конкуренция «чёрных» агентов, что приводит к неконтролируемому росту стоимости услуг для населения без улучшения их качества.

«Отсутствие внимания к похоронному делу со стороны государства в последние годы снижает защищённость граждан от недобросовестных предпринимателей, даёт возможность бесконтрольно работать в этой сфере фирмам-однодневкам, случайным людям без специальной подготовки». Это уже – цитата из доклада Комиссии по вопросам похоронного дела при Минстрое.

Ежегодно в стране в среднем уходят из жизни около 2 млн человек, годовой оборот неучтённого рынка ритуальных услуг – 120–150 млрд рублей. В России насчитывается более 80 тысяч кладбищ, не считая заброшенных и забытых погостов. По экспертной оценке, среднегодовая потребность под новые погребения – 250–300 гектаров. Так что вопрос государственной регуляции сферы похоронных услуг откладывать больше некуда.

Всё в одном окне

К 1 сентября 2023 года услуги по организации похорон планируется оказывать по принципу одного окна – об этом говорится в распоряжении Правительства РФ об утверждении Национального плана развития конкуренции в России на 2021–2025 годы. Вопрос находится в ведении Минстроя, Минцифры и Минэкономразвития.

Согласно документу, к началу осени в российских регионах должны быть созданы и размещены на региональных порталах государственных и муниципальных услуг реестры хозяйствующих субъектов, имеющих право на оказание услуг по организации похорон.

«Оказание услуг по организации похорон организовано по принципу одного окна на основе конкуренции с предоставлением лицам, ответственным за захоронения, полной информации об указанных хозяйствующих субъектах, содержащихся в таких реестрах, включая стоимость оказываемых хозяйствующими субъектами ритуальных услуг», – говорится в распоряжении.

В начале марта на оперативном совещании у губернатора Курской области была озвучена информация о таком проекте. Он предусматривает создание информационной системы «Ритуал». Проект может быть реализован в Курске в качестве пилотного.

Как заявили в администрации региона, точные сроки будут определены позднее, поскольку внедрение такой системы потребует изменений в муниципальном законодательстве. Минстрой России в настоящее время изучает изложенные потенциальными инвесторами предложения, а также возможную необходимость изменения федерального законодательства.

В случае успешного внедрения, система «Ритуал» позволит систематизировать и упростить надзор за деятельностью и качеством ритуальных услуг, а также даст возможность повысить прозрачность похоронной отрасли в целом.

Впрочем, люди, работающие «на земле», относятся к этому скептически. Цифровизация – процесс дорогостоящий, чтобы провести инвентаризацию одного гектара кладбища, необходимо порядка 1 млн рублей. А только в Курске кладбища занимают 50 гектаров земли… Но когда-нибудь всё равно придётся это делать.

Справка «КП»:

Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

1. Оформление документов, необходимых для погребения.

2. Предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения.

3. Перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий).

4. Погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления (ФЗ №8 «О погребении и похоронном деле», ст. 9).

Гражданам, получившим вышеуказанные услуги, социальное пособие на погребение, предусмотренное статьёй 10 настоящего Федерального закона, не выплачивается. С 1 февраля 2023 года размер федерального пособия на погребение – 7 793 рубля 48 копеек.

Подготовила Татьяна ЛАСТОЧКИНА