«Мы помогаем людям, а не ищем компромат»

С августа в областном центре практически еженедельно проводятся заседания комиссии по спорным вопросам выдачи жилищных сертификатов. Какие моменты считаются спорными? Кто может обратиться в комиссию? Были ли случаи мошенничества с сертификатами? На эти и другие вопросы корреспонденту «Курской правды ответил министр строительства Курской области Александр Афонин.

– Александр Викторович, постановление правительства №635, регламентирующее выдачу сертификатов, выглядит объёмным документом, но всё равно случаются споры. Получается, авторы учли не всё?

– Всё прописать невозможно. В документе указано главное – порядок получения сертификатов для жителей пяти пострадавших приграничных районов и оформления учётных дел. Но реальная жизнь не всегда укладывается в рамки действующих предписаний. Существуют отдельные отклонения. Вот их и рассматривает комиссия.

– Кто входит в её состав?

– Комиссия межведомственная. В неё входят представители и нашего регионального министерства, юридического департамента, администрации пяти пострадавших муниципалитетов, дирекции по субсидиям и, разумеется, прокуратуры. Возглавляет её врио заместителя губернатора Курской области Роман Денисов. В том числе рассматриваем вопросы, которые позволяют исключить мошеннические действия по сделкам с недвижимостью. Вообще-то процедуру выдачи сертификатов на жильё мы начали ещё в 2023 году.

– Но вторжение подразделений Украины в нашу область случилось в начале августа 2024 года. Уже были какие-то предпосылки мошенничества с участием сертификатов?

– Были, конечно. С начала выдачи сертификатов в 2023 году некоторые предприимчивые граждане, в том числе и из Курской области, скупали дома в приграничье. Купить дом с земельным участком в отдалённых поселениях тогда можно было за 30-40 тысяч рублей. Скупали активно с целью попасть в число получателей сертификатов на приобретение нового жилья взамен утерянного.

– И как удалось умерить их аппетиты?

– Достаточно простым решением. Установили временную границу, кто может претендовать на сертификаты. И количество заявлений от указанных граждан упало в разы. Скупщики поняли, что со своими хитростями могут угодить в уголовное дело.

– Граждане сами подают заявления в вашу комиссию или они к вам поступают каким-то иным образом?

– Подать заявление на компенсацию при потере жилья в такой ситуации имеет право каждый гражданин из списка территорий, где проводилась эвакуация, как в муниципальную администрацию, так и в МФЦ. Из пяти районов заявления на получение сертификатов подали свыше 28 тысяч человек. Но в первую очередь мы выдаём их льготным категориям граждан, список которых, заметьте, постоянно расширяется и дополняется. Потом займёмся и теми, кто желает восстановить и или участвовать лично в восстановлении разрушенного жилья. На каждого после подачи заявления формируется учётное дело, которое затем поступает в дирекцию по выдаче субсидий. Дирекция начинает рассматривать учётное дело и видит нестыковки с постановлением правительства региона №635. И тогда спорная ситуация выносится на рассмотрение межведомственной комиссии.

– Какие это ситуации?

– Например, человек там не проживал или не был зарегистрирован. Либо, согласно данным органов местного самоуправления, дом давно сильно обветшал и не годится (согласно Жилищному кодексу РФ) для проживания людей. А по постановлению правительства мы выдаём сертификаты на жильё, которое должно соответствовать статье 15-16 ЖК РФ.

– И в чём тут нарушение?

– Отдельные куряне или жители других регионов таким образом пытаются получить компенсацию как за утраченное здание, так и за помещения, непригодные для проживания.

– Вы им отказываете?

– Комиссия по спорам сначала проверяет информацию. В небольших муниципалитетах знают всё о каждом домовладении и в каком оно находилось состоянии раньше. Если видим, что дом приобретался по мошеннической схеме, и признаки этого действия налицо, то мы заявителю отказываем.

– А муниципалитеты покрупнее, например городского типа, как подтверждают факт проживания или отсутствия владельца?

– По платежам за оказанные услуги местного ЖКХ. Это очень надёжный документ. Потребление воды, электричества, газа и есть главное доказательство того, что в доме живут. И не обязательно сам собственник или арендаторы. Компенсации за жильё положены только собственникам.

– А что с отказниками?

– Их не так много. Мы придерживаемся точки зрения, что доказывать факт проживания или непроживания собственника в пострадавшем доме и подтверждать это должны администрации местного самоуправления, а не сами собственники. Для чего в комиссии и присутствуют представители местного управления. Мы всё-таки стараемся помочь людям при рассмотрении споров, а не выискивать какой-либо компрометирующий материал на них. На одном заседании комиссии рассматриваем от 15 до 24 учётных дел в неделю. А иногда при большом наплыве и дважды заседаем.

– Тем не менее попытки мошенничеств были?

– Да. По ним уже возбуждены уголовные дела. Идут следственные действия. Вот, в частности, граждане заявили, что их дома были утрачены во время боевых действий. Хотя по факту их жильё пострадало во время пожара, который к боевым действиям никакого отношения не имел. Пожар у них произошёл ещё до начала СВО.

– Опасно таким образом, скажем так, подрабатывать?

– Ещё бы! Лучше не стоит. Средства на эти цели поступают из федерального бюджета, контроль и спрос при распределении повышенный. Есть ещё другие проявления схем мошенничества. Тратя средства либо на покупку жилья, либо на строительство дома, самому, наняв соответствующую организацию, на своём либо арендованном участке земли тоже можно угодить в мошенническую схему. Тут выясняются некоторые интересные ситуации. Покупатель жилья, в том числе и по сертификату, договаривается с продавцом и оплачивает ему стоимость гораздо выше реальной. Пять миллионов реально потрачено, а указано 5,5. Полмиллиона кладёт себе в карман покупатель. Или пополам деньги делят, что, кстати, ещё хуже для обоих.

– Почему хуже?

– Тут есть одна существенная деталь. Два участника – групповое преступление по предварительному сговору, что грозит более серьёзным сроком.

– Наши читатели рассказали о своей ситуации. Они переехали в район на жительство до начала обстрелов. Снимали по устной договорённости домик. Затем их вывезли на время обстрелов. А дом оказался разрушен. Теперь им некуда возвращаться. На что-то они могут рассчитывать?

– На сертификат – нет. Они, собственно, ничего не теряли из своей недвижимости. На сертификат может рассчитывать только владелец дома. Арендовать дом они могут в другом безопасном месте. За потерянное личное имущество, если такое было, им должны выплатить компенсацию.

– Сертификаты на приобретение или восстановление жилья выдаются только собственникам утраченных помещений?

– Не совсем. Могут претендовать на сертификат и те, кто имел договор социального найма с муниципалитетом.

СПРАВКА «КП»

По состоянию на 16 декабря за 2023 и 2024 годы переселенцам в Курской области было вручено 4422 жилищных сертификата. Как сообщил врио председателя регионального правительства Алексей Дедов, остаток средств до получения нового транша – 2 млрд 350 млн рублей. В ближайшее время ожидается поступление нового транша из федерального бюджета в сумме 11,5 млрд рублей. Списки получателей сертификатов уже готовы.

Борис КИРЯЕВ