/*?>
Интервью с начальником Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Курской области Владимиром Самойловым
16 марта – День подразделений экономической безопасности органов внутренних дел России. Сотрудники подразделений ЭБиПК МВД занимаются выявлением и раскрытием почти 100 видов преступлений, указанных в Уголовном кодексе РФ. Многие из них касаются хищения денег, и среди главных направлений работы – противодействие коррупции и защита бюджетных средств.
Накануне профессионального праздника начальник Управления экономической бе-зопасности и противодействия коррупции УМВД России по Курской области Владимир Самойлов рассказал о работе подразделения.
Каждый – специалист в своём деле
– Владимир Анатольевич, какие сферы деятельности больше подвержены риску коррупции?
– В большей или меньшей степени почти все. По количеству преступлений это социальная сфера. Как правило, у одного фигуранта уголовного дела несколько эпизодов, и все они считаются отдельными преступлениями. Например, бывшая сотрудница бюро социально-медицинской экспертизы обвинялась в 33 эпизодах получения взяток от 30 до 180 тысяч рублей в составе организованной группы. Она незаконно оформляла инвалидность, а её две соучастницы находили людей, которые готовы были платить, чтобы получить группу. Все трое приговорены к реальным срокам лишения свободы. Также к уголовной ответственности была привлечена врач поликлиники, которая за деньги составляла нужные для получения инвалидности документы. Ей назначен штраф, кратный сумме полученных взяток. То же касается образования. Преподаватель за взятки принимает зачёты и экзамены у ряда студентов и обвиняется в многоэпизодном взяточничестве. За получение взяток в крупном размере к ответственности привлечён ряд должностных лиц Курской области.
– Расскажите о значимых выявленных экономических преступлениях за последнее время.
– Мы не делим их на значимые и незначимые. Любое преступление наносит ущерб государству или гражданам. Сотрудниками управления раскрыто несколько хищений в сфере ЖКХ, связанных с завышением стоимости работ по капремонту многоквартирных домов, подмены стройматериалов. Выявлены хищения при строительстве и ремонте социально значимых объектов. Это сложные уголовные дела, предварительное следствие по которым может продолжаться год и более.
– Следователю, имеющему юридическое образование, наверное, нелегко разобраться в запутанных финансовых махинациях?
– Прежде чем материалы проверки будут переданы в следственное подразделение, с ними работает оперативный сотрудник Управления экономической безопасности и противодействия коррупции. В нашем подразделении служат компетентные и опытные сотрудники не только с юридическим образованием, но и со знаниями экономики и финансов. В составе регионального управления есть экспертно-криминалистическое подразделение, которое проводит десятки видов экспертиз, в том числе строительную и бухгалтерскую. Также есть отделение документальных исследований, в котором работают ревизоры. Каждый – специалист в своём деле.
Неразборчивость уголовно наказуема
– На вашей памяти были преступления, которые удивляли даже самых опытных оперативников?
– Я бы сказал, такие преступления не удивляют, а возмущают. Например, были выявлены факты хищения денег, связанных с материнским капиталом, когда женщины получили деньги за несуществующих детей. Ущерб государству составил два миллиона рублей. К ответственности привлечены три лица.
Удивляют неразборчивость обвиняемых по таким преступлениям, как незаконное образование юридического лица. Желающий подзаработать студент соглашается за вознаграждение оформить на своё имя юридическое лицо. Считает, что ничего плохого не делает, но не задумывается, в каких преступных схемах будет использоваться зарегистрированная на него организация. При этом даже само по себе создание юрлица без желания заниматься коммерческой деятельностью – преступление. Фигурант уголовного дела получил небольшую сумму, а наказанием может стать штраф от 100 тысяч рублей.
Вторая ситуация, когда передаётся средство платежа, то есть банковская карта, электронная подпись, завладев которыми преступники могут совершать противозаконные действия, к примеру, отмывать доходы. Кажущаяся безобидной передача пластиковой карты влечёт за собой суровое наказание – лишение свободы на срок до шести лет.
– Президент много говорил о сохранении экологии страны. В России действует национальный проект «Экология». Скажите, как часто в Курской области выявляются преступления по вырубке лесных насаждений?
– Такие преступления не характерны для нашего региона, так как леса занимают порядка семи процентов территории области, и важно их беречь. Однако и в нашей области встречаются такие факты. Ответственность за их совершение зависит от причинённого ущерба. За незаконную рубку лесных насаждений в значительном размере, то есть с ущербом, превышающим пять тысяч рублей (в основном совершают частные лица, спилившие несколько деревьев для себя) судом чаще всего назначается штраф.
При причинении крупного ущерба от 50 тысяч рублей или особо крупного от 150 тысяч рублей в рамках осуществления предпринимательской деятельности предусмотрено наказание до четырёх и семи лет соответственно с выплатой крупных штрафов. Нами выявляются подобные факты. Для примера: в конце прошлого года расследовано уголовное дело по факту незаконной рубки леса на территории Курского района с ущербом более 20 миллионов рублей. Виновным лицам предъявлено обвинение, они понесут заслуженное наказание.
Подделок стало меньше, но проблема остаётся
– Расскажите о раскрытии преступлений, связанных с фальшивомонетничеством.
– Из недавних случаев – привлечение к уголовной ответственности двух мужчин, прибывших из другого региона в Курск с целью сбыть фальшивые пятитысячные купюры. Им удалось реализовать четыре поддельные банкноты. Благодаря учёту купюр при инкассации были установлены места сбыта, а в результате проведённых оперативно-разыскных мероприятий установлена причастность конкретных лиц к совершению преступлений. Мужчин задержали. За такие преступления предусмотрено реальное лишение свободы сроком до 15 лет.
– Банкноты какого достоинства чаще всего подделывают?
– В основном – пятитысячные. Встречаются подделки двухтысячных купюр достаточно высокого качества. Мы проводим масштабную профилактическую работу, в которой участвуют все подразделения полиции. Это раздача буклетов, беседы с людьми, инструктажи с продавцами, кассирами, предпринимателями, в том числе об ответственности за незаконный оборот поддельных купюр. В результате с прошлого года наблюдается тенденция к снижению выявленных поддельных купюр и связанных с ними преступлений.
Но проблема остаётся. Не все граждане внимательны при обращении с наличными деньгами. Был случай, когда даже опытный продавец не сразу выявила поддельную купюру, обнаружив её только при пересчёте выручки. Она предположила, что работодатель может заставить её возместить ущерб, и пошла на преступление – попыталась её сбыть. В итоге женщине было предъявлено обвинение в сбыте поддельных денег. Ни при каких обстоятельствах не нужно совершать подобных поступков – можете стать фигурантом уголовного дела.
– Вы говорите, что встречаются подделки хорошего качества. Может ли обычный человек визуально определить – настоящая перед ним купюра или фальшивая?
– Конечно, может. Главное – быть максимально внимательным к деталям, расположенным на купюре. На подлинной пятитысячной купюре при наклоне герб меняет цвет, видны радужные полосы и буквы РР, микроперфорация гладкая на ощупь с обеих сторон, магнитная лента плотно прилегает, не отслаивается и не стирается.
– Что делать, если появились сомнения в подлинности купюры? Идти в полицию или уничтожить её?
– Ни в коем случае не уничтожать, а позвонить в полицию или прийти в отдел. Следует понимать, что наличие в обороте фальшивых денег имеет серьёзные последствия для экономики страны. И в каждом случае необходимо проводить тщательную проверку по выявлению источника появления этой купюры и изъятия возможных подделок этой партии.
Задачи выполняются в полном объёме
– Владимир Анатольевич, а что вас привело на службу в полицию? Каким было ваше первое дело?
– Привело повышенное чувство справедливости. Отец служил в органах внутренних дел, и я мечтал об этом с детства. Получив среднее образование, окончил школу милиции и поступил на службу. Первым материалом проверки стало хищение в детском саду Белгородской области. Как было установлено, к заведующей пришёл представившийся предпринимателем мужчина. Он пообещал оградить забором дошкольное учреждение, установить навесы, обустроить спортивную площадку.
Завоёвывая доверие, лжепредприниматель создал видимость работы: привёл рабочих, которые что-то стали делать. Заведующая выдала ему крупную сумму на приобретение стройматериалов, и он пропал. Мы объявили его в розыск, задержать его удалось, но он уже был в другом регионе. Собрали достаточно доказательств его вины. Установили людей, которых он нанял в качестве рабочих. Заплатил им буквально копейки, обещая после выплатить хорошую заработную плату. Но, как получил предоплату для приобретения стройматериалов, сбежал ото всех: и от директора, и от этих работников.
Вина мужчины была доказана. Ему предъявлено обвинение в мошенничестве в крупном размере. Приговорили его к реальному сроку лишения свободы. В результате он возместил причинённый ущерб.
В Курске я с 2021 года. 1 июля 2024 года возглавил управление. Всего же в органах внутренних дел служу 27 лет, и 17 из них – в подразделениях по борьбе с экономическими преступлениями.
– Ваши пожелания коллегам в профессиональный праздник?
– Желаю ветеранам службы, коллективу и их семьям здоровья, успехов и благополучия. Сотрудникам желаю профессионального роста, чтобы не забывали о традициях службы. В этом году исполняется 88 лет со дня создания подразделений, основой которого стал знаменитый отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности. Служба доказала свою необходимость для государства и общества, и сейчас это особенно актуально. Сегодня сотрудники несут службу в особых условиях. Они задействованы в обеспечении безопасности и правопорядка, при этом в полном объёме выполняют поставленные задачи в рамках работы подразделения. Уважаю и ценю каждого сотрудника коллектива.
Анна ЖУРАВЛЁВА