Дачный бизнес придётся свернуть

Ситуации, когда на территории СНТ располагается автомойка, мини-гостиница, магазин или небольшое производство, не редкость. Однако по новым правилам в садовых и дачных товариществах вести коммерческую деятельность запрещено. Владельцам придётся либо переоформлять свои постройки в соответствии с буквой закона, либо по решению суда сносить незаконное строение.

Нарушителей выявляют в первую очередь по обращениям граждан. Как правило, о предприимчивых коммерсантах, которые хотят зарабатывать на территориях СНТ, сообщают их соседи. В рейд после поступивших жалоб отправился председатель комитета государственного строительного надзора Курской области Александр Горин. Он отметил, такие сигналы стали поступать от курян чаще.

Автосервис выдавали за гаражи

Первая точка в маршруте – здание на улице Сумской. Этот участок улицы уже относится к СНТ «Моква». Надпись на вывеске гласит: «Автосервис 777». Видно, что владелец бизнеса задумался над расширением и пристраивает второй этаж. Появление людей с камерами привлекает внимание сотрудников мастерской, которые спешат доложить о незваных гостях владельцу и передают трубку Александру Горину.

Из динамика телефона звучит явное недоумение по поводу визита представителей госстройнадзора и СМИ.

– Вам необходимо перевести землю в разрешённый вид использования, если вы дальше планируете пользоваться этим объектом как автосервисом, – объясняет Александр Горин. – Если этого сделать нельзя, прекращайте строительство.

– Какой автосервис? Это наши с братом гаражи. Вы для чего приехали?

– Чтобы показать тем, кто на садовых участках пытается построить коммерческие объекты, что так делать нельзя. Мы установим владельца. Далее обращаемся с ходатайством в прокуратуру Курской области и, если она нас поддержит, получим требование на проведение выездной внеплановой проверки. Приедем к вам снова. Дальше – возбуждение административного дела по части 1 статьи 9.5 и уведомление о выявлении самовольной постройки, которое мы направим в комитет архитектуры и градостроительства города Курска. Комитет, если посчитает объект таковым, будет выходить в суд с иском о сносе или приведении в соответствие.

– Ну, нормально. А вам что, заняться больше нечем?

– К нам обращаются ваши соседи, которым вы мешаете. Мы посмотрели ваш участок, то, что на нём творится, – это вообще полная антисанитария. Стройка – это не значит свалка.

Результатом беседы владелец автосервиса явно не удовлетворён. За разъяснениями Александр Горин пригласил его в комитет госстройнадзора на улицу Димитрова, 96/1. Законность предпринимательской деятельности могут проверить и на соседних участках, где также расположены автосервисы, автомойка и даже гостевой дом с баней.

– Раньше на нежилые объекты не было необходимости получать разрешение. И под видом, как мы наблюдаем в данном случае, гаражей можно было построить автосервис и зарабатывать. А уточнения, которые были внесены в законодательство о садоводстве и огородничестве, теперь чётко определяют, что на землях СНТ никакой коммерческой деятельностью заниматься нельзя, – разъясняет председатель комитета госстройнадзора. – Поэтому ранее построенные объекты с учётом новых требований, если на них будут жалобы, должны будут прекратить свою деятельность.

Кстати, закон чётко регламентирует и количество машино-мест, которое допустимо иметь на одном садовом участке. Их не должно быть более трёх, посему наличие большего количества тоже становится нарушением.

Тем, кто считает, что в садовом товариществе соседи ведут незаконную стройку, Горин рекомендует начинать с правления СНТ. Если дело в нецелевом использовании участка, им займётся комитет по управлению имуществом. А если проблема кроется в незаконном строительстве или реконструкции – её будет решать комитет госстройнадзора.

Кто прав, покажет экспертиза

Второй сомнительный объект располагается в СНТ «Мир» на улице Гремяченской. Тут на двух участках возводится объект капитального строительства, по своим объёмно-планировочным характеристикам напоминающий цех со складом. При этом владелец участка представил в комитет проектную документацию на «садовый дом».

Стройка закипела прошлым летом. На её масштабы обратила внимание инициативная группа садоводов. Чтобы отстоять свои права и не допустить появления под боком производственной площадки, привлекли юриста.

– Никто не хочет такого соседства. Люди приезжают сюда отдыхать, сажать цветы, фрукты, овощи. И не нужно быть специалистом, чтобы понять, что тут строят не дачный домик. Для размещения производства у нас есть специально отведённые земли, – говорит правозащитник Елена Головина. – Собственник не желает пока сдаваться, что, в принципе, объяснимо, ведь для садовых участков предусмотрены льготы и по налогам, и по тарифам на коммунальные услуги. А начни он строительство в промышленной зоне, там придётся соблюдать целый ряд требований, платить налоги, и это уже будут другие суммы.

Разбирательства по поводу статуса строящегося объекта идут уже почти полгода. Сначала последовали обращения в администрацию Курска и прокуратуру. Потом дело дошло до суда.

– По требованию прокуратуры Курской области была проведена выездная проверка, составлен акт с уведомлением о самовольной постройке. Комитет архитектуры и градостроительства направил иск в суд о признании объекта самовольным с последующим сносом за счёт собственника участка, – рассказал заместитель начальника управления регионального госстройнадзора Курской области Богдан Калашников. – Застройщика привлекли к административной ответственности за строительство без соответствующего разрешения. На текущий момент по суду второй инстанции назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы функционального назначения данного объекта.

Садоводы надеются, что суд встанет на их сторону и обяжет владельца не только демонтировать возведённый металлокаркас, но и привести участок в первозданный вид, убрав с него весь строительный мусор, а эта история станет наукой тем, кто в погоне за личной выгодой наплевательски относится к правам своих соседей.

СПРАВКА «КП»

Федеральный закон №353 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в редакции от 31.07.2025 г. определяет садовый земельный участок как земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур, сельскохозяйственной птицы и (или) кроликов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Огородный земельный участок – земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.

Ирина ЛЕОНОВА
Фото автора